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N°621 Novembre - Décembre 2024COUR DES COMPTES

Des services d’urgence saturés, une transformation indispensable

La sollicitation excessive des services d’urgence résulte de deux évolutions démographiques contradictoires : la diminution de l’accessibilité des médecins et l’accroissement de la demande de soins. « Or, les mesures prises pour prendre acte de ces évolutions, parfaitement documentées et prévues, ne sont pas à la hauteur des adaptations nécessaires », constate la Cour des comptes dans un rapport publié le 19 novembre. L’objet de cette étude missionnée par la présidente de la commission des affaires sociales de l’Assemblée nationale était d’évaluer l’efficacité des mesures adoptées en juin 2018 au titre du programme d’action « Ma santé 2022 », complétées, en décembre 2019, par le « Pacte de refondation des urgences », et de dresser un état des lieux du fonctionnement des structures des urgences (à l’exception des urgences spécialisées en psychiatrie, obstétrique et pédiatrie). Parmi les recommandations émises, le rapport pointe notamment la nécessité d’une « action plus énergique sur l’offre de soins de premier recours » et l’importance de la fluidité des sorties qui doit être « la préoccupation dominante », en particulier pour les patients âgés. Les auteurs insistent également sur la nécessité « d’améliorer la fiabilité des données au service de la qualité et de l’efficacité de l’activité des urgences », ce qui va de pair avec une meilleure information des usagers « sur la disponibilité des structures des urgences et sur la qualité du service rendu ». La FHF appelle à de plus fortes mesures de structuration de l’accès aux soins La FHF salue « l’analyse approfondie et précieuse proposée par la Cour des comptes sur l’état de saturation important qui caractérise les services d’urgence ». La réponse aux soins non programmés abordée rejoint les inquiétudes de la FHF, qui plaide elle aussi en faveur du renforcement des dispositifs de régulation et de réorientation des patients, ainsi que la structuration de l’offre de soins en ville. La Fédération regrette néanmoins « l’absence de préconisations plus claires sur les disparités des services d’urgence et l’évolution des financements régionaux ». Cour des comptes, « L’accueil et le traitement des urgences à l’hôpital. Des services saturés, une transformation indispensable du parcours des patients », communication à la commission des affaires sociales de l’Assemblée nationale, novembre 2024.

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N°621 Novembre - Décembre 2024IGAS

Un maillage territorial de la prévention

L’Inspection générale des affaires sociales formule 13 recommandations portant sur le financement d’actions de prévention primaire en établissement de santé, dans le cadre du compartiment de dotations relatives aux objectifs de santé publique introduit dans la loi de financement de la sécurité sociale pour 2024. L’objectif majeur est celui d’un « maillage territorial de la prévention en lien avec l’ensemble des offreurs de soins, mais également d’autres acteurs qui jouent déjà un rôle majeur dans ce domaine comme les départements ». Afin de mieux ancrer la prévention primaire dans les pratiques des établissements de santé, la mission propose de mettre en place des actions similaires à celles déployées en Grande-Bretagne via l’approche Making Every Contact Count (MECC), en les centrant sur le tabac, l’alcool, l’alimentation et l’activité physique. Pour une mise en place durable, le financement doit être « incitatif et pérenne ». Le rapport préconise un déploiement « progressif mais irréversible » de ce dispositif, avec une phase pilote dès 2025 (sélection des projets par les agences régionales de santé) et une généralisation en 2027. Il est suggéré de consacrer à ces actions 12 M€ en 2025 et 163 M€ en 2027 dédiés à « la conception et la diffusion des outils de formation, la mobilisation des professionnels de santé pour conduire la démarche, et la prise en charge de leur formation et de leur animation ». Rapport Igas 2023-084R, « Le financement de la prévention primaire dans les établissements de santé », octobre 2024.  

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N°622 Janvier - Février 2025La prévention, levier de transformation

Virage préventif : un changement de paradigme indispensable

Depuis plusieurs années, le virage de la prévention est présenté comme une priorité dans le cadre des politiques de santé publique en France. Pourtant, malgré cette ambition affichée, la prévention demeure insuffisamment développée dans un système de soins historiquement centré sur le curatif. Son intégration en pratique repose sur des approches concrètes, la mobilisation d’acteurs variés et la levée des freins structurels, organisationnels et culturels.

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N°620 Septembre - Octobre 2024services médico-techniques

L’anatomie et cytologie pathologiques : une discipline qui se réinvente

L’anatomie pathologique est en plein boom technologique avec l’arrivée de la pathologie numérique et bientôt de l’intelligence artificielle. L’automatisation et l’informatisation ont transformé et continuent de moderniser le travail des personnels de ces structures. Il demeure des points cruciaux comme la prise en charge du risque « formol » du préleveur à l’arrivée dans la structure, ou encore la crise démographique médicale. Cependant, les avancées technologiques récentes favorisent les vocations, en particulier auprès des plus jeunes.

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N°622 Janvier - Février 2025DONNÉES DE SANTÉ

Construire des EDS : un enjeu de compétences et de gouvernance

Avec plus de 11 millions de séjours enregistrés chaque année, les établissements de santé publics figurent parmi les plus grands producteurs de données de santé en France. Du pilotage des activités hospitalières à la recherche, les perspectives d’utilisation donnent le vertige. Mais pour pouvoir utiliser cette mine d’or, de nombreux obstacles financiers et organisationnels restent à surmonter.

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N°620 Septembre - Octobre 2024SERVICES MÉDICO-TECHNIQUES

Coopérations territoriales en biologie médicale : de la mise en place d’un GCS à la création d’un institut territorial en Normandie

Dans la lignée de la dynamique de regroupements de laboratoires de biologie médicale privée, la biologie médicale hospitalière poursuit sa mutation, impulsée par la création des GHT en 2016. Les laboratoires du CHU Caen Normandie et du CH de Falaise partagent leur expérience de construction d’un laboratoire commun multisite par le biais d’un groupement de coopération sanitaire (GCS), intégré au sein de l’institut territorial et universitaire de biologie-santé, étendu à plusieurs établissements du territoire normand.

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N°620 Septembre - Octobre 2024SERVICES MÉDICO-TECHNIQUES

Téléradiologie – Enjeux et perspectives pour le diagnostic médical

Dans un contexte de déploiement rapide du numérique en santé, l’imagerie médicale vit une révolution technologique et organisationnelle. Alors que le fossé s’élargit entre l’offre et la demande en imagerie médicale, la téléradiologie s’impose comme une solution incontournable, aux défis auxquels sont confrontés les établissements de santé, notamment publics.

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N°620 Septembre - Octobre 2024

D’où vient l’anorexie mentale ? Une révolte contre le faux soi

L’anorexie mentale est ici comprise comme une psychopathologie résultant d’un sentiment douloureux d’ignorance de soi-même. L’impossibilité pour le sujet anorexique de savoir et, plus fondamentalement, de sentir qui il est, se traduit par une tentative désespérée de donner corps et forme à une identité nette à travers l’amaigrissement. Mais l’anorexie mentale ne peut, ce faisant, que rigidifier à l’extrême la défense qui est à l’origine de la douleur psychique. La rémission ne pourra ainsi passer, à même de nouvelles expériences du corps et du lien aux autres, que par l’acceptation du retour à un état de vulnérabilité permettant l’assouplissement des défenses et le contact avec le soi profond.

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N°620 Septembre - Octobre 2024

Défis et propositions pour le système de santé français

Les élèves fonctionnaires de l’EHESP se sont prêtés à l’exercice de trouver des réponses innovantes aux enjeux auxquels le système de santé fait face. Un travail de réflexion portant une forte volonté de décloisonner les filières soignantes et administratives autour d’un projet commun : penser l’avenir du système de santé1.

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N°622 Janvier - Février 2025La prévention, levier de transformation

Financer le virage préventif à l’hôpital : enjeux et réalités

Plusieurs rapports publiés ces dernières années invitent les établissements de santé à s’investir de plus en plus dans la prévention. Pourtant, en France, le système de financement de l’hôpital est majoritairement structuré autour du curatif. Comment alors accompagner des actions de prévention portées par les établissements de santé ?

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DONNÉES DE SANTÉ

Bâtir l’avenir sur des usages numériques centrés sur la qualité des données

L’émergence du numérique bouleverse les pratiques médicales, organisationnelles et scientifiques, offrant des opportunités sans précédent pour améliorer les soins, garantir une recherche d’excellence. Les CHU jouent un rôle stratégique dans la transformation du système de santé. Construire une stratégie numérique robuste, orientée vers la qualité des données et les usages, est l’un des enjeux forts du CHU de Toulouse.

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N°622 Janvier - Février 2025La prévention, levier de transformation

Comment repenser les missions d’un CHU à l’aune de la prévention ?

Le virage de la prévention en France, identifié comme l’un des fondamentaux pour maintenir la soutenabilité de notre système de santé, peine à se concrétiser. L’enjeu est de taille : structurer et coordonner la transformation d’un système historiquement axé sur le tout curatif pour faire de la prévention un point cardinal des politiques publiques et engager un changement sociétal. Le CHU d’Angers, en tant qu’hôpital public et entreprise citoyenne, a décidé de prendre sa part et d’initier – à son échelle et celle de son territoire – un certain nombre d’actions afin d’imaginer et tester de nouvelles solutions mais aussi convaincre de leur pertinence et faisabilité.

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N°622 Janvier - Février 2025DONNÉES DE SANTÉ

Le Ouest DataHub : une réponse collective aux enjeux de valorisation des données

La valorisation des données de santé représente aujourd’hui un levier stratégique majeur pour les établissements hospitaliers, tant pour la recherche que pour le pilotage des activités. Face aux investissements conséquents requis et dans un contexte de rareté des ressources d’expertise, le GCS HUGO développe une approche mutualisée innovante : le Ouest DataHub (ODH). Cette initiative, qui fédère aujourd’hui neuf établissements publics de santé, à des stades d’avancement différents (cinq entrepôts autorisés, quatre en cours de déploiement), démontre la pertinence d’une réponse collective aux enjeux de la santé numérique.

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N°621 Novembre - Décembre 2024UNE NOUVELLE GÉNÉRATION D’HOSPITALIERS

Regards croisés – Quelles évolutions des métiers de la santé dans les 10 ans à venir ?

Pour la Revue hospitalière de France, médecins, IDE, sages-femmes, IPA et cadres de santé témoignent de leurs métiers, de leurs difficultés, et des évolutions attendues…

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N°621 Novembre - Décembre 2024Une nouvelle génération d'hospitaliers

Le soignant de demain – Interface et reflet d’un monde en transformation

Par son caractère global et indiscriminé, la crise de la Covid-19 a profondément questionné l’organisation des systèmes de santé sur l’ensemble de la planète. À cela viennent s’ajouter les évolutions des attentes générationnelles, le vieillissement de la population, la baisse du taux de natalité ou encore le dérèglement climatique. Quel est impact de ces tendances sur les soignants, en France comme à l’international ?

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